****年****市海河医院内镜中心医疗设
备采购项目（*）
公开招标文件
招标编号：*****-****-***
采购人名称：****市海河医院
采购代理机构名称：****
日期：****年**月
目录
第*部分招标公告
第*部分采购项目要求
第*部分投标人须知
第*部分合同草案
第*部分投标文件格式
第*部分招标公告
项目概况
****年****市海河医院内镜中心****采购项目（*）招标项目的潜在投标人应在
****（****市河西区洪泽路*诚里**号楼北大资源阅城新文化中
心***）获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交投标文
件。
*、项目基本情况
项目编号：*****-****-***
项目名称：****年****市海河医院内镜中心****采购项目（*）
预算金额：****元
最高限价：****元
采购需求：
| 包号 |
是否设置最高限额 |
预算（*元）最高限额 |
（*元） |
采购目录 |
采购需求 |
| 第*包 |
是 |
*** |
*** |
消毒灭菌设备及器具 |
内镜自动清洗消毒机*台、内镜储存柜（软镜）*台、内镜储存柜（硬镜）*台、肠镜清洗工作站*台、胃镜清洗工作站*台、气管镜清洗工作站*台，具体见项目需求书。 |
合同履行期限：自签订合同之日起**日内（特殊情况以合同为准）
本项目不接受联合体参与，本项目不接受进口产品
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）及《财政
部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知（财库〔****〕**号）》规定，本
项目对小型和微型企业的价格给予**%的扣除。
（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，
监狱企业视同小微企业。
（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。
注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位
以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级
以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，
否则不予认定。以上政策不重复享受。
（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家
邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****需求
标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔****〕***号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（***.***********.***.**）、
中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采
购法》第***条规定条件的投标人，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录
和证据进行打印存档。
（*）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财
库〔****〕*号）、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕
**号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《市
场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》
（****年第**号）等文件要求，对****节能、环境标志品目清单内的产品实施优先
采购和强制采购的评标方法。
*.本项目的特定资格要求：
（*）投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件，
提供以下材料：
（*）营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人
登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件，证件在有效期内。
（*）财务状况报告等相关材料：
*.经第*方会计师事务所审计的****年度或****年度企业财务报告扫描件；
*.提交投标文件截止时间前**日内银行出具的资信证明扫描件。
注：*、**项提供任意*项均可。
（*）近半年内任意*个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料。
（*）投标文件提交截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至
投标文件递交截止日成立不足*年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声
明）。
（*）投标人若法定代表人（负责人）参加开标活动，须提供法定代表人（负责人）
身份证明书（需由法定代表人（负责人）签字或盖章），由法定代表人（负责人）携带本
人身份证原件参加；
若法人授权委托人参加开标活动，须提供法定代表人（负责人）授权委托书（需由
法定代表人（负责人）签字或盖章），由被授权人携带本人身份证原件参加；
（*）投标人须按照《****监督管理条例》（国务院令第***号）、《****
经营监督管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第*号）的规定，若投标人为制造商，
所投产品属于****分类管理中第*类的产品，应提供****生产企业备案证明文件
复印件并加盖公章；所投产品属于****分类管理中第*类和第*类的产品，应提供医
疗器械生产企业许可证复印件并加盖公章；
若投标人为销售商，所投产品属于****分类管理中第*类，无须提供任何资质；
所投产品属于****分类管理中第*类的产品，应提供****经营企业备案证明文
件；所投产品属于****分类管理中第*类的产品，应提供****经营企业许可证；
（*）本项目不接受联合体投标人。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日到****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****（****市河西区洪泽路*诚里**号楼北大资源阅
城新文化中心***）
方式：网上获取：电子邮件主题：项目名称+项目编号+公司名称；电子邮件内容：列
明公司名称、法定代表人或授权代表人姓名及联系方式；电子邮件附件：将将企业营业执
照副本、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书、被授权人身份证、招标文件费
汇款凭证，上述内容加盖企业鲜章，制作成*个***格式文件，文件名称与主题*致。收
件邮箱为：*********@**.***。申请文件通过审核后，采购代理机构将以电子邮件形式发
送完整招标文件；审核未通过的，采购代理机构将以电子邮件形式回复审核情况，投标人
可在招标文件获取时间截止前重新提交申请文件。招标文件获取时间截止后提交申请文件
的将不予受理。纸质招标文件请联系项目负责人现场领取。
收取方式：公对公电汇或其他非现金形式，汇款用途需标注所投项目名称及项目编号；
账户信息：
户名：****
账号：**************
开户行名称：平安银行上海长宁支行
咨询电话：*******-********
售价：人民币***元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日**点**分（北京时间）。
地点：****（****市河西区洪泽路*诚里**号楼北大资源阅
城新文化中心***）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
无
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市海河医院
地址：****市****区双港镇津沽路***号
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市河西区洪泽路*诚里**号楼北大资源阅城新文化中心***
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：王远瑞、郭洪州、温立军
电话：***********、***********
****
****年**月**日
第*部分采购项目要求
*、项目内容
****年****市海河医院内镜中心****采购项目（*）,具体详见项目需求书。
*、技术要求
（*）投标人需承诺所投产品和服务符合相关强制性规定。交货时采购人有权要求
投标人出具所投产品、服务符合上述规定的证明文件。
（*）具体需求详见本部分项目需求书。
*、商务要求
（*）报价要求
*.投标报价以人民币填列。
*.投标人的报价应包括：设备主机及附件货款、运输费、运输保险费、装卸费、安
装调试费及安装时涉及的房间改造及复原费用等其他应有的费用。投标人所报价格为货
到现场安装调试完成的最终优惠价格。
*.现场管理费、验收及相关费用由投标人负责。
*.所投产品如有配件须单独列明。
（*）时间要求
*.交货期：自签订合同之日起**日内（特殊情况以合同为准）。
*.交货地点：****市海河医院内（特殊情况以合同为准）。
*.提供制造商完整的随机资料，包括完整的使用和维修手册等。
*.特别要求：交货时要求就投标产品的合法供货渠道进行说明，经核实如投标人提
供非法渠道的商品，视为欺诈，为维护采购人合法权益，投标人要承担商品价值双倍的
赔偿；同时，依据现行的国家法律法规追究其他责任，并连带追究所投产品生产企业的
责任。
（*）服务要求
*.投标人必须提供符合国家质量检测标准的全新、未使用过的货物，必须负责设备
的安装调试和培训，并提供设备使用说明书、软件等相关资料，必须提供设备的供货配
置清单。
*.质量标准要求：必须满足国家相关产品设计、制造及其他强制性检验检测合格要
求，符合国家相关技术规范。
*.提供安装调试相关辅材，根据用户需求，做到整洁美观。
*.安装需求：采购的设备根据安装现场布局进行设计，涉及供水、电力、网络、
排水等布局施工由中标供应商提供，并提供安装后现场复原工作费用包含在投标报价
内。
*.提供所投产品*年的免费上门保修，终身维修，保修期内免费更换*配件。*×
**小时技术响应，**小时内维修工程师到达维修现场，保修期自验收合格之日起计算。
*.投标人需在本地设有维修机构，且应具备相应技术人员。
*.投标人需提供详细的售后服务方案。
*.具体需求详见本部分项目需求书。
（*）付款方式：
设备安装调试验收完毕,*-**个工作日内供方开具全额发票，需方接到发票后**
个工作日内向供方支付全额款的**%。正常运行*年后**个工作日内，需方向供方支
付剩余的**%（特殊情况以合同为准）。
（*）投标有效期:为投标文件开启之日起**天。
（*）投标保证金及履约保证金：
*、投标保证金
本项目投标保证金金额为：人民币****元整（￥*****）
收取方式：电汇、银行保函或保险保函等非现金形式。
账户信息：
户名：****
账号：**************
开户行名称：平安银行上海长宁支行
咨询电话：*******-********
要求事项：
（*）汇款必须是对公账户，汇款用途需标注所投项目名称及招标编号；
（*）投标人应于投标文件提交的截止时间之前（节假日除外）将投标保证金交至
采购代理机构。收到保证金时间以保证金到账时间为准，投标人未按照招标文件要求提
交投标保证金的或在规定时间前保证金未到账的，不具备投标资格。
（*）投标人需于投标文件中提供保证金汇款凭证，未提供的视为无效投标。
（*）保证金的退还：自发布中标公告之日起*个工作日，退还未中标单位投标保
证金（按照保证金汇款账户退还，如有特殊情况请联系项目负责人），中标单位与采购
人签订采购合同后，将合同复印件交付代理公司后，*个工作日退还投标保证金。
*.履约保证金：本项目不收取履约保证金。
（*）招标代理费收取标准：
本项目招标代理服务费由中标单位支付，参照《原国家计委&**;关于印发招标代理服
务收费管理暂行办法的通知&**;（计价格[****]****号）》和《国家发展改革委办公厅关
于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[****]***号）》文件的规定收取。
（*）验收方法及标准
按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准以及企业标准对每*项技术、服务、
安全标准的履约情况进行确认。采购人有权根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调
试检验、配套服务检验等多重验收环节。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投
标人或者第*方机构参与验收。参与验收的投标人或者第*方机构的意见作为验收书的
参考资料*并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总
体评价，由验收双方共同签署。
*、评标办法
（*）前言
*.本项目采购方式为公开招标。为保证招标“公开透明、公平竞争、公正和诚实
信用”，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施
条例》等法律、法规及有关方针、政策，结合本项目特点，制定本评标办法，实行
评标的规范化、标准化、科学化。
*.本评标办法仅适用于本次招标项目。
*.本评标办法的解释和修订权属采购人及采购代理机构。
（*）评标依据
*.评标工作严格执行《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国政府采
购法实施条例》、财政部**号令《****货物和服务招标投标管理办法》以及国
家和地方颁布的有关法令、法规。
*.评标的依据是招标文件及其补充通知、投标人的投标文件及其澄清文件以及本
评标办法。
*.本次评标采用综合评分法。
（*）评标机构
*.评标委员会
评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。评标委员会成员人数为*人，其
中从****市****网专家库中随机抽取的评审专家不少于总数的*分之*，采购
人代表由采购人指派。
*.评标委员会的职责主要是：
（*）根据评标标准和办法及招标文件要求，对投标文件进行认真评审和比较，
并对评标结果签字确认。
（*）向采购人提交书面评标报告，推荐排序的中标候选人。
（*）评标委员会应遵守的原则和纪律
*.评标原则
*.*评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。
*.*对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。
*.*评标将采用综合评分法，严格按照招标文件的要求和评标标准及办法进行。
*.*根据招标文件规定的各项综合评价标准通过评审打分排序推荐出*名中标候
选人。
*.*评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
*.*评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销
不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
*.*根据《中华人民共和国****法实施条例》和《关于进*步规范****
评审工作有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，评标委员会成员要依法
独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存
在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当
在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
*.*技术要求点对点应答表
技术要求点对点应答表
项目名称：
招标编号：
| 序号 |
招标要求 |
投标应答 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
（*）投标人需承诺所投产品和服务符合相关强制性规定。交货时采购人有权要求投标人出具所投产品、服务符合上述规定的证明文件。 |
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|
| *.项目需求书要求（项目需求书要求须逐条应答，其中要求提供证明材料的，须后附相关证明材料，未提供的视为负偏离） |
*.项目需求书要求（项目需求书要求须逐条应答，其中要求提供证明材料的，须后附相关证明材料，未提供的视为负偏离） |
*.项目需求书要求（项目需求书要求须逐条应答，其中要求提供证明材料的，须后附相关证明材料，未提供的视为负偏离） |
*.项目需求书要求（项目需求书要求须逐条应答，其中要求提供证明材料的，须后附相关证明材料，未提供的视为负偏离） |
*.项目需求书要求（项目需求书要求须逐条应答，其中要求提供证明材料的，须后附相关证明材料，未提供的视为负偏离） |
| 序号 |
招标要求 |
投标应答 |
偏离说明 |
备注 |
|
|
|
|
|
注：
*.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。
*.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内
容。
*.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。
*.投标人在上表“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内
容。如招标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将
被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的*切后果。
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
，**
*.*项目实施方案、服务方案及售后服务承诺
投标人自行编制
，**
*.商务部分
商务部分文件内容由投标人自行编制，未提供格式内容的，须由投标人自拟。
【包括但不限于近*年主要相关项目业绩*览表、投标人资质等关于商务评
审因素对应的证明文件】。
（证明材料须字迹清晰且证件须在年检有效期内，并加盖公章）
，**
*.*近*年主要相关项目业绩*览表
业绩*览表
| 序号 |
项目名称 |
项目地点 |
用户单位 |
用户单位电话/电传 |
合同金额 |
合同签定时间 |
备注 |
|
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|
投标人名称：
日期：
，**
*.其他部分
投标人企业概况
| * |
投标人名称 |
投标人名称 |
| * |
地址 |
地址 |
| * |
法定代表人（负责人）姓名 |
法定代表人（负责人）姓名 |
| * |
电话 |
联系人 |
| * |
传真 |
邮政编码 |
| * |
注册地 |
成立日期或注册日期 |
| * |
实际注入资本： |
实际注入资本： |
| * |
主营范围*._____________________________________________________________*._____________________________________________________________*._____________________________________________________________*._____________________________________________________________…… |
主营范围*._____________________________________________________________*._____________________________________________________________*._____________________________________________________________*._____________________________________________________________…… |
投标人：（盖章）
投标人代表：（签字）
日期：年月日
，**
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含
联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（请填写标的名称），属于（请填写本项目招标
文件中明确的所属行业）行业；制造商为（请填写相关企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；
*.（请填写标的名称），属于（请填写本项目招标
文件中明确的所属行业）行业；制造商为（请填写相关企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；
……
以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，
也不存在与大型企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：
日期：
，**
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位（请填
写属于/不属于）符合条件的残疾人福利性单位，本单位参加本项目采购活动由
本单位向招标人提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
投标人名称（公章）：____________
注：
*.中标（成交）投标人为残疾人福利性单位的，将随中标（成交）结果同
时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
*.若投标人不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函。
，**
监狱企业声明函
（若不是监狱企业，投标文件中可不提供此声明函）
本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的
通知》（财库〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加______
单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或
者提供其他监狱企业制造的货物（不包括使用非监狱企业注册商标的货物），并提供由省
级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称：
日期：
注：
中标人为监狱企业的，将随中标结果同时公告其《监狱企业声明函》，接受社会监
督。
若不是监狱企业，投标文件中可不提供此声明函。
其他招标文件附件：
“政采贷”业务提示函
【政策简介】“政采贷”业务，即****合同融资，具有流程简便、放款迅速、免实
物质押、贷款利率低等特点。****中标（成交）供应商如有融资需求，可以凭借包括
中标（成交）通知书和****合同等在内的相关材料向各商业银行申请融资，并享受商
业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。
【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银行、浦发
银行等**家商业银行相继推出了“政采贷”产品，并在****市****网“政采贷”产品介
绍专栏（****://****-*******.***.**/***/*******.***）公开了产品详情、产品特色、服务电话
等信息，后续如有其它银行推出此类产品，“政采贷”产品介绍专栏也将及时更新。政府采
购中标（成交）供应商如有融资需求，可以自行对比或咨询，并可以通过****市****
网中公示的“中征应收账款融资服务平台”链接或中征平台官方网址
（*****://***.*******.***/*****.**）向银行提交融资申请。
【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险自担”的原则，
供应商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行，任何单位和个人不得干预或限制。
****支持中小企业政策提示函
【政策概述】
促进中小企业发展是****法定的政策功能。在****活动中，应当通过加强采
购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府
采购中的份额，支持中小企业发展。
【支持对象】
以下对象可享受支持政策：*.在境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准
确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业
存在直接控股、管理关系的除外；*.符合中小企业划分标准的个体工商户。
【支持情形】
在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受支持政
策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该
中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照
《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。
其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
【注意事项】
*.中小企业参加****活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关
中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业
身份证明文件。
*.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实，则构成提供虚假
材料谋取中标、成交的情形，需承担相应的法律责任。
*.****项目的采购意向、采购公告和招标文件（谈判文件、磋商文件等）中，应当明
确本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留份额、评审优惠（应当明确具体优惠比例）或
者优先采购等。
【政策目录】
*.《中华人民共和国****法》第*条
*.《中华人民共和国****法实施条例》第*条
*.财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知
（财库〔****〕**号）
*.财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知（财库〔****〕**号）
*.****市财政局****市工业和信息化局关于贯彻落实《****促进中小企业发展
管理办法》的通知（津财采〔****〕**号）
*.市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政务服务
办关于进*步贯彻落实****支持中小企业政策的通知（津财采〔****〕**号）
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