****市海河医院窗口服务项目
招标文件
项目编号：**************
****市海河医院
****
*〇**年*月
****市海河医院窗口服务项目
招标文件
项目编号：**************
采购单位：****市海河医院
法定代表人：（盖章）
招标代理机构：****
法定代表人：（盖章）
****年**月
目录
第*章招标公告*
第*章投标人须知前附表和投标人须知*
第*章评标办法**
第*章项目需求书**
第*章协议文件格式**
第*章投标文件格式**
第*章招标公告
****市海河医院窗口服务项目(项目编号:**************)
公开招标公告
项目概况
****市海河医院窗口服务项目招标项目的潜在投标人应在****市河西区气象台路**号*座*楼获取招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*.项目基本情况
项目编号：**************
项目名称：****市海河医院窗口服务项目
预算金额：****元
最高限价：****元
采购需求：
| 包号 |
是否设置招标控制价 |
预算（*元） |
招标控制价（*元） |
采购目录 |
采购需求 |
| 第*包 |
是 |
*** |
*** |
其他服务 |
通过此次采购项目，提供相关工作人员，负责门诊、急诊、住院处财务窗口的挂号、收费、退费、打印票据、住院登记、出院结算、意外险登记、日报表对账等业务；门诊、急诊、住院处自助缴费机的指导和简单维护；负责窗口投诉的处理；相关工作人员的日常管理；院办会服工作安排；配合招标人做好相关工作。总配置人数不少于**人，含项目管理*人。 |
服务期限：自合同签订之日起****（特殊情况以合同为准）
本项目不接受联合体参与，本项目不接受进口产品
申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：（*）根据财政部、工业和信息化部发布的关于《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）和财政部关于《进*步加大****支持中小企业力度》的通知（财库〔****〕**号）规定，本项目专门面向小型、微型企业采购。（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小型、微型企业。（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。注：小型、微型企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据开标当日查询截止时间前的“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
*.本项目的特定资格要求：投标人须具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件，提供以下材料：*.供应商须具备在有效期内的****许可证或****经营许可证，提供复印件并加盖公章。*.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件。*.财务状况报告等相关材料：*.投标截止日期为上半年的，提供近*个年度任****度经第*方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具的资信证明。*.投标截止日期为下半年的，提供上*个年度经第*方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具的资信证明；*.投标人须提供****年至今至少*个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料；*.投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足*年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。*.投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，投标人若为法定代表人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证复印件；投标人若为被授权人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）、法定代表人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证复印件及被授权人为本单位人员承诺书。*.本项目专门面向小型、微型企业采购，供应商为小型、微型企业的须按照招标文件中明确的行业提供《中小企业声明函》或供应商为残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》或供应商为监狱企业须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。*.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。说明：①投标人要对资料的真实性负责，若有弄虚作假行为，*经查实，将取消资格。②投标人须在《****市****网》（网址：***.****-*******.***.**）上完成注册并成为合格投标人。本项目不接受联合体投标。
*.获取招标文件
时间：****年**月**日到****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****市河西区气象台路**号*座*楼***室
方式：凡有意参与且资格符合招标公告资格要求的投标单位如需获取文件，持企业营业执照副本（加盖公章的复印件）和、企业资质证书（加盖公章的复印件）和单位介绍信前往****市河西区气象台路**号*座*楼***室获取文件，联系电话********，电子邮箱***********@***.***
售价：***元
*.提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）。
地点：****市河西区气象台路**号*座*楼会议室
*.公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*.其他补充事宜
无
*.对本次招标提出询问，请按以下方式联系
招标人：****市海河医院
地址：****市****区双港镇津沽路***号
联系人：****
电话：***-********
电子邮件：/
招标代理机构：****
地址：****市河西区气象台路**号
联系人：张佳杰、****
电话：***-********
电子邮件：***********@***.***
****
****年*月*日
第*章投标人须知前附表和投标人须知
*.*.投标人须知前附表
受招标人的委托，****将以公开招标方式，对****市海河医院窗口服务项目（项目编号：**************）实施招标。现邀请符合要求的潜在投标人前来投标。
| 项号 |
内 容 规 定 |
| * |
项目名称：****市海河医院窗口服务项目 |
| * |
服务地点：招标人指定地点 |
| * |
采购范围：****市海河医院窗口服务项目。具体内容及要求详见项目需求书。本项目招标控制价为****，具体内容及要求详见项目需求书。 |
| * |
服务期限：自合同签订之日起****（特殊情况以合同为准） |
| * |
资金来源：****。 |
| * |
资格审查方式：本项目采用资格后审方式 |
| * |
联合体投标：不接受。 |
| * |
投标有效期：投标截止期后**天（日历日） |
| * |
保证金金额：人民币 ** 元整保证金形式：支票或电汇或银行保函或保险。汇款信息： 账户名称：**** 办公地址：****市河西区气象台路**号*座*楼***室 联 系 人：金岩岩 联系电话：***-******** 开户银行：上海浦东发展银行****分行营业部 银行账号：******************** 银行行号：************ 备注：摘要格式：招标编号+项目名称（注：项目名称如填写不开，可简写关键字，招标备案号必须写）领取保证金收据时应携带汇款凭证。 |
| ** |
投标人的替代方案：不允许投标人提交替代方案。 |
| ** |
投标文件份数：正本*份，副本*份，电子光盘*份*正*副（文件采用与纸质文件完全相同的****文档格式，以光盘形式提供，要求注明投标人名称）。 |
| ** |
招标文件售价：***元/套(售后不退)。领取招标文件日期：北京时间****年**月**日至****年**月**日*:**-**:**，**:**-**:**（法定节假日除外）地点：****（****市河西区气象台路**号）联系人：张佳杰、****联系电话：***-********/**** |
| ** |
投标文件递交截止时间：****年**月**日下午**：**时投标文件递交至：****市河西区气象台路**号（****市建筑设计研究院有限公司*座*楼会议室）。 |
| ** |
开标时间：****年**月**日下午**：**时开标地点：****市河西区气象台路**号（****市建筑设计研究院有限公司*座*楼会议室）。 |
| ** |
合同模式：固定总价模式 |
| ** |
投标人资格要求：*.供应商须具备在有效期内的****许可证或****经营许可证，提供复印件并加盖公章。*.投标人须提供在有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书。*.财务状况报告等相关材料：*.投标截止日期为上半年的，提供近*个年度任****度经第*方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具的资信证明。*.投标截止日期为下半年的，提供上*个年度经第*方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具的资信证明； *.投标人须提供****年至今至少*个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料；*.投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足*年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明） 。*.投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，投标人若为法定代表人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证复印件；投标人若为被授权人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）、法定代表人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证复印件及被授权人为本单位人员承诺书。*.本项目专门面向小型、微型企业采购，供应商为小型、微型企业的须按照招标文件中明确的行业提供《中小企业声明函》或供应商为残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》或供应商为监狱企业须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件*.本项目不接受联合体投标。 |
| ** |
技术服务目标：****市海河医院窗口服务项目全部工作内容，具体详见项目需求书。 |
| ** |
信用记录查询：根据“财库【****】***号”和“津财采【****】**号”规定，对投标人的信用信息进行查询，经查询具有不良信用记录（异常名录除外）或严重违法失信行为记录的，拒绝其参与****活动，按否决其投标人投标资格处理。信用信息的查询渠道及截止时点：开标截止时间至评审结束时止，由评标委员会在信用中国网（****://***.***********.***.**）和中国****网（****://***.****.***.**）上同时查询。 |
| ** |
根据每月考核结果，采购方于次月**日前向成交供应商支付上月服务费用，如遇节假日，支付时间可做前后调整。（特殊情况以合同为准） |
| ** |
本项目投标报价中包括****市海河医院窗口服务项目相关费用等所有与本项目相关的*切工作内容。 |
投标人须知
（*）总则
*、项目说明
*.*项目说明见投标人须知前附表（以下简称“前附表”）第*项至第*项所述。
*.*上述项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国****法》、中华人民共和国财政部令第**号《****货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规的规定，现通过公开招标来择优选定投标人。领到本项目招标文件和有关资料，并满足资格要求的投标人，按照本项目招标文件规定和要求进行投标。
*.*付款方式及服务范围
*.*.*本项目的付款方式要求详见招标人须知前附表第**项。
*.*.*本项目的服务范围详见招标人须知前附表第*项。
*、资金来源
*.*本采购项目资金的来源通过招标人须知前附表第*项的方式确定。
*、资质与合格条件的要求
*.*投标人的资格要求:详见招标人须知前附表第**项。
*.*本项目的资格审查方式详见招标人须知前附表第*项。
*.*招标人须知前附表第*项规定本项目不采用联合体投标时，本须知所有涉及联合体投标的条款均不执行。
*、投标费用
*.*投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的*切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
（*）招标文件
*、招标文件的组成
*.*本招标文件包括下列内容：
*.招标公告
*.招标人须知前附表和招标人须知
*.评标办法
*.项目需求书
*.协议文件格式
*.投标文件格式
*.*投标人获取招标文件后，应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定顺序编制投标文件，并保证所提供全部资料的真实性；如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对本招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由参加投标人自行承担。没有实质性响应本招标文件要求的投标文件将被拒绝。
*.*招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于项目要求。
*、招标文件的澄清
*.*投标人获取招标文件后，应认真审阅，检查招标文件中所有内容，如发现项目内容及数量有遗漏或不*致的地方，应于收到招标文件后*日内以书面形式（如以传真方式提出，随后将复印件提交招标人，下同）向招标人与采购代理机构提出。
*.*招标人将以书面形式予以解答或澄清投标人所提出的问题（包括对询问的解释，但不说明询问来源）。
*.*解答或澄清将送给所有获得招标文件的投标人，投标人应于收到解答或澄清后*日内以书面形式予以确认。解答或澄清内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
*、招标文件的修改
*.*招标文件发出后，在开标截止日期前，由于各种原因不管是招标人自己主动提出的还是答复投标人的解释，招标人都可能会进行必要的澄清或修改招标文件。
*.*招标文件的修改将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人，投标人应于收到修改文件后*日内以书面形式予以确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
*.*招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同*内容的表述上不*致时，以最后发出的书面文件为准。
*.*为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以确认。
*.*招标文件的澄清、修改、补充等内容同时发布在****市****网上。
*、招标文件的解释
*.*本招标文件的解释权在招标人。
（*）投标文件的编制
*、投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除本文件中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
**、投标文件的组成
**.*按照格式要求填写的报价*览表；
**.*按照第**条要求填写的报价*览表；
**.*按照第**条要求出具的“资格证明文件”，证明投标人是合格的，中标人有能力履行合同；
**.*按照第**条要求出具的证明文件，证明投标人提供的货物、服务是合格的，且符合招标文件规定。
**.*按照招标人须知前附表第*项要求提交投标保证金。
**、投标文件格式和报价*览表
**.*投标人应当按招标文件中提供的投标文件格式填写；
**.*投标人应当将投标文件装订成册，并自行编制投标文件资料目录。
**、证明投标人合格的证明文件
**.*投标人提交的合格性证明文件应能满足招标人须知前附表第**项的要求。
**.*投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，作为其投标文件的*部分。投标人除必须具有履行合同所必需的提供货物和服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
**.*投标人应按照招标文件中的要求和格式，顺序制作并提交相关招标文件所附的“资格证明文件”。
**、投标货币
**.*投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示。
**、投标文件的编制
**.*投标人所报投标文件，必须在充分理解招标人提供的全部资料的基础上编写，应符合招标文件要求。*旦投标人递交了投标文件将被认为投标人已充分了解了招标文件及其他影响项目服务或费用的因素，并认为已在投标报价和服务方案中作了相应的考虑。
**.*投标人提交的投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可按同样格式扩展）。
**.*投标文件*律采用**纸型编制。全部内容应无涂改和行间插字或空行。文字叙述部分的各种附图、附表*律放在后面，可采用**纸型，将**纸型折叠成**纸型，与**纸型的技术标*起装订。
**、投标有效期
**.*自投标截止日期起至在本招标人须知前附表第*项所列的日历日内为投标有效期。
**.*在原定投标有效期期满之前，如果出现特殊情况，招标人将以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
**.投标保证金
**.*投标保证金递交
（*）投标保证金形式：支票或电汇或银行保函。
（*）投标保证金递交要求：
投标保证金采用支票的，根据招标法规定：以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。建议在投标截止时间前交至招标代理机构并取得收据。投标保证金若采用电汇形式，投标人应将投标保证金电汇至招标代理机构账户，投标人应确保投标保证金于投标截止时间前到帐，到帐后需携带电汇凭证至招标代理机构取得收据。投标人取得收据经复印后装订在投标文件中。
投标保证金若采用银行保函形式，则应由投标人出具银行开具的保函。银行保函应采用招标文件提供的格式（可根据银行要求适当修改。但不能缩减担保人保证范围，不能改变本保函见索即付的性质），且银行保函应在投标有效期内及其结束后**日之内保持有效，招标人如果按规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。投标人应在指定的投标保证金递交截止时间前将银行保函原件交至招标代理机构，并由招标代理机构开具接收凭证，银行保函复印件及接收凭证复印件应附于投标文件中。投标人须对所提供的银行保函真实性做出承诺（具体格式见第*章附件）。若投标人所提供的银行保函为虚假保函，经招标人查处核实后，上报至相关行政主管部门并依法处置。对于造成重新招标或评标，出现影响项目进度等严重情况的，还须赔偿招标人相应的经济损失。
（*）投标保证金账户：
账户名称：****
办公地址：****市河西区气象台路**号*座*楼***室
联系人：金岩岩
联系电话：***-********
开户银行：上海浦东发展银行****分行营业部
银行账号：********************
银行行号：************
备注：摘要格式：招标编号+项目名称（注：项目名称如填写不开，可简写关键字，招标备案号必须写）领取保证金收据时应携带汇款凭证。
汇款要求：本单位只接受公对公汇款，不接受任何个人名义汇款。汇款人/交款人：必须填写单位全称，与对方公司公章名称*致。汇款摘要：必须填写项目全称或简称与汇款用途。账户名称必须与投标单位的投标报名名称*致。
**.*投标保证金的退还
招标人应当在中标通知书发出之日起*日内，向中标候选人之外的投标人退还投标担保。招标人与中标人签订合同之日起*日内，向其他中标候选人退还投标担保。
退保证金时投标人应携带电汇凭证及收据（原收据或对开收据均可），在投标人提供退还投标保证金的全部资料后*个工作日内，招标代理公司将以对公汇款方式退还投标保证金，投标人可自查公司银行帐确认是否收到，如未收到请及时与招标代理公司联系（电话：***-********）。
**.*对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。
**.*****市海河医院拥有对本招标文件的最终解释权。
**、投标人的替代方案（不采用）
**.*投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，除非本须知前附表第**项中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予以考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第**.*条的规定。
**.*在本次采购允许投标人提交替代方案时，投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的方案等满足评审需要的全部资料。
**、投标文件的份数和签署
**.*投标人按本须知第**条的规定，编制*份投标文件“正本”和招标人须知前附表第**项所述份数的“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”字样。投标文件正本和副本如有不*致之处，以正本为准。
**.*投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写。投标文件须由投标人盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或者盖章的，否则按废标处理。
**.*投标文件的内容应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或者盖章。
（*）投标文件的递交
**、投标文件的密封与标注
**.*投标人应将投标文件正本和电子版光盘装在*个包封里，所有副本装在*个包封里，且分别在包封上标明“正本”、“副本”的字样，这*个包封再装在*个外包封中，最终提交的投标文件为*包。
包封方法如下图所示：投标文件正本电子版光盘投标文件正本电子版光盘
投标文件副本投标文件副本
**.*包封上应标明招标项目名称、项目编号，并注明“于正式开标之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章。
**.*投标人应在包封上注明投标人名称、投标人地址、邮编、联系电话、投标人代表、法定代表人等内容。
**.*如果包封没有按上述规定密封与标记，投标人将承担投标文件错放或提前开封或造成废标的责任，招标人将此投标文件视为不响应采购文件，并视为无效标予以拒绝。
**.*投标文件不得使用活页或散页装订，必须采用版式胶装装订成册。如果没有按上述规定装订，投标人将承担造成废标的责任，招标人将此投标文件视为不响应采购文件，并视为无效标予以拒绝。
**、投标文件递交截止时间及开标时间
**.*投标文件递交截止时间为本招标人须知前附表第**项规定的日期和时间，投标人应在此时间前，按上述所述单位和地址将投标文件递交至招标人。
**.*招标人可按本须知第*条规定，以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，招标人的所有权利、责任和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的开标截止时间为准。
**.*到开标截止时间止，若招标人收到的投标文件少于*个，由招标人按照相关规定执行。
**、迟交的投标文件
**.*招标人在本须知前附表第**项规定的投标文件递交截止时间以后收到的投标文件将被拒绝并退回投标人。
**、投标文件的补充、修改与撤回
**.*投标人在递交投标文件以后，在规定的开标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
**.*投标人对投标文件的补充、修改或撤回，应按本须知第**条有关规定编制、密封、标注和递交，并在内层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
**.*在开标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
**.*根据本招标人须知第**条的规定，在开标截止时间与招标文件中规定的开标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。
（*）开标
**、开标
**.*招标人将于前附表第**项规定的时间和地点公开举行开标会议，所有投标人法定代表人或授权代表须参加开标会议，并提交有效的身份证签名报到，以证明其出席开标会议。
**.*资格后审:
| 序号 |
项目内容 |
合格条件 |
| * |
供应商须具备在有效期内的****许可证或****经营许可证 |
复印件并加盖公章，在有效期内 |
| * |
营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书 |
复印件加盖公章，在有效期内 |
| * |
财务状况报告等相关材料 |
*.投标截止日期为上半年的，提供近*个年度任****度经第*方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具的资信证明。*.投标截止日期为下半年的，提供上*个年度经第*方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具的资信证明。 |
| * |
社会保障资金证明 |
****年至今至少*个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料 |
| * |
无违法记录声明 |
投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足*年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。 |
| * |
若法定代表人投标 |
须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证复印件 |
| * |
若被授权人投标 |
须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）、法定代表人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证复印件及被授权人为本单位人员承诺书原件加盖公章。 |
| * |
中小企业声明函 |
本项目专门面向小型、微型企业采购，供应商为小型、微型企业的须按照招标文件中明确的行业提供《中小企业声明函》或供应商为残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》或供应商为监狱企业须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 |
| * |
投标保证金 |
*、投标保证金为支票或电汇，投标人需附投标保证金收据复印件加盖公章；*、投标保证金为银行保函，投标人需附银行保函复印件和接收凭证复印件加盖公章 |
注：上述列表内资格审查内容在投标文件内提供复印件，未提供者做无效标处理。
**.*开标程序
**.*.*开标会议由采购代理机构组织并主持。
**.*.*介绍参加开标会议单位和主要人员。
**.*.*招标人简要介绍采购项目的概况或情况。
**.*.*请各投标人授权代表检查投标文件的密封情况，并签字确认。
**.*.*经确认无误后，由采购代理当众拆封所有有效投标文件，并唱标。唱标时宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。生成开标记录，投标人法定代表人或被授权人签字确认。
**.*.*评标委员会对投标文件进行评审，将各项评审工作的汇总，出具评标报告。
**.*招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
**.*按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予拆封，并退回给投标人，按本招标人须知第**条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。
**.*招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。
**、投标人不符合招标文件规定有下列情形之*者投标将被拒绝，视为无效标：
**.*投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的；
**.*投标人未提交有效证件或证件不全的；
**.*未提交投标人法定代表人资格证明书或授权委托书或不符合要求的；
**.*投标人未按招标文件的要求提供合格投标保证金的；
**.*联合体投标的，未附有联合体各方共同投标协议或联合体成员法定代表人签署的授权委托书的；
**.*投标文件未按招标文件要求密封或装订或编制或标注的；
**.*在招标文件要求提交投标文件的开标截止时间以后送达的投标文件的。
（*）评标委员会与开标保密
**、评标委员会及评标过程的保密
**.*评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。开标采用保密方式进行。
**、开标过程的保密
**.*开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与开标有关的其他任何情况均严格保密。
**.*在投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致其投标资格被拒绝。
**.*中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问开标过程的情况和材料。
（*）合同的授予
**、合同授予标准
**.*评标委员会将对实质性投标文件要求的投标人进行综合评审，并按照评审办法中的授予原则，向招标人依次推荐出中标候选人。
**.*招标人可以对评标委员会推荐的中标候选人进行最终审查，审查内容包括产品性能、技术状况、生产条件、产品质量、投标人资质、信誉以及招标人认为有必要了解的其他问题。
**.*最终审查的方式可以为:对中标候选人进行询问，或对中标候选人进行实地考察。
**.*接受最终审查的中标候选人，必须如实回答询问或接受考察，并提供所需的相关资料。
**.*招标人根据最终审查结果，确定中标人。
**、开标组织人接受和拒绝任何或所有响应的权利
开标组织人保留在开标授予之前任何时候接受或拒绝任何投标，宣布开标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，但将向受影响的投标人解释采取这*行动的理由。
**、开标组织人开标授予时变更采购货物数量的权利
开标组织人在开标授予时根据招标人的实际需求，有权对招标文件中所述材料在小幅度内调整。
**、中标通知书
**.*中标人确定后，招标人将中标结果在****市****网网上公示。
**.*公示期内未收到实名举报的，未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书。
**.*确定中标人的投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在该通知书（以下合同条件中称“中标通知书”）中给出招标人对中标人按本合同实施、完成和维护项目的中标标价（合同条件中成为“合同价格”），以及服务期限和有关合同签订的日期、地点。
**.*中标通知书将成为合同的组成部分。
**.*招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有投标人。
**、合同协议书的签订
**.*招标人将于中标通知书发出后**日内，按照招标文件和中标人的投标文件与中标人签订书面合同协议。
**.*中标人如不按本须知第**.*款的规定与招标人订立合同，则招标人废除授标，投标保证金不予退还。给招标人造成的损失的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
**.*中标人应当按照合同约定履行义务并完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。
（*）其他
**、其他
**.*本招标文件最终解释权归招标人。
第*章评标办法
评标办法：综合评分法
评标办法和标准
为本项目评标工作顺利进行，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、中华人民共和国财政部令第**号《****货物和服务招标投标管理办法》、财政部关于印发《****评审专家管理办法》、《****市财政局关于印发****市****评审专家管理办法的通知》，结合本项目特点，特制定本项目的评标办法：
*、评标委员会及评标内容
*、评标委员会组成：
评标委员会由招标人代表和经济、技术等方面的专家共*人及以上单数组成。其中由****市****专家库中随机抽取的技术、经济专家评委，其中经济、技术专家的人数不得少于评标委员会总人数的*分之*。
*、开标内容：
第*步：评标委员会对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式做出。投标人的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
第*步：评标委员会初步评审后，由评标委员会采用综合评分法对投标人的投标文件和报价进行综合评分。
第*步：评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐中标候选投标人，并编写评审报告。评审报告应当由评标委员会全体人员签字认可。评标委员会成员对评审报告有异议的，评标委员会按照少数服从多数的原则推荐中标候选投标人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的评标委员会成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评标委员会书面记录相关情况。评标委员会成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*、评审方法及标准
*、资格审查
*、本项目采取资格后审方式。
*、在开标前应由评标委员会对投标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝，不再进行评审。
*、投标人资格条件应满足**.*项要求。
*、当资格后审通过的投标人少于*家时，由招标人按照相关规定执行。
*、初步评审
初步评审时发现投标文件有下列情形之*的，应作废标处理：
（*）未按规定的格式编制内容的，或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（*）投标人递交*份或多份内容不同的投标文件，或在*份投标文件中对同*采购项目报有*个或多个报价，且未声明哪*个有效；
（*）投标人的法定代表人或其授权代理人没有参加开标的；或未提供身份证件的或证件失效的；
（*）授权代表的授权委托书投标人法定代表人未签字或盖章的；
（*）未按要求提供投标人相关证件或证件不齐全；或证件未经年检的或失效的；
（*）投标人在停止参加投标处罚期限内参加投标并递交投标文件的；或参加投标后受到停止投标处罚，在处罚期内递交投标文件的；
（*）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
（*）投标文件无单位盖章和无投标人法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章的；
（*）投标文件不符合招标文件要求的，或者拒不按照评标委员会要求对其进行澄清、说明或者补正的；
（**）投标报价明显低于其他投标报价或设有标底明显低于标底，且投标人不能合理说明或提供相关证明材料，评标委员会认定以低于成本报价竞标的；
（**）投标文件载明的采购项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（**）明显不符合招标文件规定技术规格、技术标准的要求；
（**）属于招标文件规定的否决性条款规定的投标无效情形的；
（**）投标文件附有招标人不能接受的条件、内容的；
（**）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；
（**）投标报价超过招标控制价的；
（**）根据“财库【****】***号”规定，对投标人的信用信息进行查询，经查询具有不良信用记录（异常名录除外）或严重违法失信行为记录的，拒绝其参与****活动，按否决其投标人投标资格处理。
*、评分分值范围如下
技术部分：满分**分；
资信部分：满分**分；
商务部分：满分**分；
最终得分＝技术部分＋资信部分＋商务部分。
评标委员会对各投标单位的技术标根据以下内容进行分析评定后各自打分，为使评分时能体现量化，评委按以下内容进行评定后打分，各项得分合计后，取所有评委评分的算术平均值作为该投标人的技术标最后得分（*舍*入保留*位小数）
| 评分标准及依据 |
分值 |
| 对投标文件的技术部分进行评审(满分**分) |
|
| *、服务方案整体评价（**分） |
|
| 供应商从总体设想、服务定位、管理目标、管理模式、工作计划等进行说明和描述。 总体设想、服务定位、管理目标、管理模式、工作计划，管理方案详细、准确、完整，切实可行：**分； 满足招标文件要求，但存在*处瑕疵：**分； 满足招标文件要求，但存在*处瑕疵：*分； 其他*分。 |
** |
| *、组织机构设置及招聘方案（**分） |
|
| 供应商从组织机构设置、岗位配备、职责划分、人员配备情况等进行说明和描述。须提供与本项目相关的招聘方案。组织机构设置、岗位配备、职责划分、人员配备情况均阐述全面详细，招聘方案满足院方要求的全面、完整、合理可行，具有自有的招聘渠道，自身具备较强的招聘能力：**分； 满足招标文件要求，但存在*处瑕疵：*分； 满足招标文件要求，但存在*处瑕疵：*分； 其他*分。 |
** |
| *、人员稳定性方案评价（*分） |
|
| 根据供应商提供的人员稳定性方案的合理性、可行性、针对性等进行分析评价。 人员稳定性方案具体，人员稳定措施完整、合理、可行性、针对性强：*分； 满足招标文件要求，但存在*处瑕疵：*分； 满足招标文件要求，但存在*处瑕疵：*分； 其他*分。 |
* |
| *、突发事件应急预案评价（*分） |
|
| 根据供应商提供的紧急预案实施的保障、对各类突发事件的预判及处置方法、紧急预案的工作原则等方面进行综合评价。 突发事件应急预案考虑非常全面，非常实用，经济，切实可行：*分； 满足招标文件要求，但存在*处瑕疵：*分； 满足招标文件要求，但存在*处瑕疵：*分； 其他*分。 |
* |
| *、人员保密管理制度评价（*分） |
|
| 供应商提供人员保密管理制度，方案需要具体阐明对于人员保密的具体措施。 人员保密管理制度规范、切实可行，能针对本项目提出完善的制度：*分； 满足招标文件要求，但存在*处瑕疵：*分； 满足招标文件要求，但存在*处瑕疵：*分； 其他*分 |
* |
| *、人员培训评价（*分） |
|
| 供应商从培训内容、培训时间、培训标准、培训成果（熟练使用办公软件）等方面对培训方案进行说明和描述： 培训内容*分丰富全面，培训时间非常合理、培训标准要求非常高：*分； 满足招标文件要求，但存在*处瑕疵：*分； 满足招标文件要求，但存在*处瑕疵：*分；其他*分 |
* |
| *、投诉流程、满意度调查制度评价（*分） |
|
| 供应商在响应文件中阐述在本项目实施过程中的投诉流程及满意度调查制度。 投诉流程包括但是不限于组建投诉管理部门、建立投诉台账、投诉信息的分析、处理和反馈记录等内容及投诉事项的解决方案；满意度调查制度包括但是不限于满意度调查方案、满意度调查表格、满意度调查结果分析，内部改进制度等； 投诉流程内容非常齐全，解决方案合理可行，阐述合理。满意度调查方案非常健全、满意度调查表、满意度调查分析等流程齐全，内部改进制度切实可行：*分； 满足招标文件要求，但存在*处瑕疵：*分； 满足招标文件要求，但存在*处瑕疵：*分； 其他*分。 |
* |
| 投标文件的资信部分评审（满分**分） |
|
| *、类似业绩：（**分） |
|
| 供应商须完全按照以下要求提供自****年起承接过人力资源外包服务的合同复印件（包括合同金额、买卖双方名称及公章）；具备*项业绩得*分，最多得**分，须提供合同复印件和验收报告（或用户使用证明）复印件附在响应文件中（业绩时间以合同签订时间为准），否则不予认定。 |
** |
| *、人员配备评价（**分） |
|
| （*）拟投入的项目经理为投标单位正式员工，提供项目经理姓名、开标日当月或上*月的由投标单位为该员工缴纳社会保险证明扫描件，否则不予认定加分。并按下列要求提供相关证明扫描件并加盖公章。（*分） （*）年龄**周岁及以下，提供有效期内身份证正反面扫描件并加盖公章；出具得*分，未提供或其他得*分。 （*）学历：全日制本科及以上，提供毕业证书扫描件并加盖公章；出具得*分，未提供或其他得*分。 （*）具备同本单位签订的*年及以上劳动合同且具备*年以上医院收费劳务外包管理工作经验；提供劳动合同复印件（劳动合同中需体现时间）以及*年以上医院收费劳务外包合同复印件（合同中需体现项目经理信息以及服务时间，如合同中无法体现前述内容则投标单位需提供对应承诺书），全部出具得*分，其他得*分。（备注：以上证明须真实有效如有造假自行承担相应后果） （*）职称：具备****人员从业资格证书的，出具证书扫描件并加盖公章，出具得*分，未提供或其他得*分。 （*）拟投入的会服人员为投标单位正式员工，提供员工姓名、开标日当月或上*月的由投标单位为员工缴纳社会保险证明扫描件，否则不予认定加分。（*分） （*）提供毕业证书扫描件并加盖公章，会服人员具有本科以上（含本科）学历的，每提供*个得*分，最多得*分，未提供或其他*分； （*）提供有效期内身份正反面证扫描件并加盖公章，会服人员年龄在**周岁或以下的，每提供*个得*分，最多得*分，未提供或其他*分。 （*）除项目经理、会服人员外，拟投入的其他服务人员为投标单位正式员工，提供员工姓名、开标日当月或上*月的由投标单位为员工缴纳社会保险证明扫描件，并按下列要求提供相关证明扫描件。拟投入服务人员至少**人，每少提供*人扣*.*分最低*分。（*分） （*）年龄**周岁及以下，提供有效期内身份证正反面扫描件并加盖公章； （*）学历及专业：大专及以上，财务、会计、经济类专业，提供毕业证书扫描件并加盖公章。 |
** |
| *、企业实力（*分） |
|
| （*）具有有效期内且年检合格的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每提供*项证书复印件加盖公章附于技术标中得 *分，最高得 *分。须同时提供认证证书复印件以及在全国认证认可信息公共服务平台证书信息查询截图，若存在近期颁发证书官网尚未上传等情况，须由认证机构出具相关情况说明加盖公章附在技术标中，否则得*分。 |
* |
| 对投标文件的商务部分进行评审（满分**分） |
|
| 因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。投标人须提供《财库〔****〕**号》所规定的《中小企业声明函》原件附在投标文件中，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对自行提供的证明文件的真实性负责，如有不实自行承担法律责任。 综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足招标文件要求的投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，投标报价超过招标控制价的价格分为无效标，若所有投标人的有效投标报价均超过招标控制价则此项目废标，不超过招标控制价的按照下列公式计算： 投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×** 投标报价分*舍*入后保留小数点后*位数。 |
** |
| 合计 |
*** |
*、中标候选人的确定
*、投标人技术部分得分、资信部分和商务部分得分合计为该投标人总得分。（得分保留小数点后*位，小数点后保留值按*舍*入方式取舍）。
*、评标委员会按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定前*名中标候选人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术部分得分由高到低的顺序推荐），如技术部分得分仍相同由评标委员会成员不记名投票确定顺序。招标人按中标候选投标人排名顺序确定中标人。若排名第*的中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同情况，招标人可按中标候选投标人最终得分由高到低排序进行递补，也可以重新招标。
*、招标人不承诺最低投标价中标。
第*章项目需求书
*.项目概况：
*.项目名称：****市海河医院窗口服务项目
*.采购主体：****市海河医院
*.项目预算金额：****元
*.服务期限：****
*.项目要求：
*.本次采购项目的要求或目的：
通过此次采购项目，提供相关工作人员，负责门诊、急诊、住院处财务窗口的挂号、收费、退费、打印票据、住院登记、出院结算、意外险登记、日报表对账等业务；门诊、急诊、住院处自助缴费机的指导和简单维护；负责窗口投诉的处理；相关工作人员的日常管理；院办会服工作安排；配合甲方做好相关工作。总配置人数不少于**人，含项目管理*人。
*.质量标准要求：
*.依法委派驻人员缴纳*险*金，*险*金的基数按员工工资总额据实核算；
*.全面承担派驻人员的用工风险，如劳动纠纷、工伤、派驻人员之间或派驻人员与患者家属之间的矛盾纠纷等所产生的费用；
*.负责派驻人员的招聘、面试及岗前基础培训；
*.可灵活配合采购人对派驻人员数量进行调整；
*.外包服务单位须具有派驻人员的日常工作考核标准及相应流程；
*.负责外包服务单位所服务区域的卫生、安全问题；
*.服务内容及岗位设置如下：
*.服务人员要求：
*.遵纪守法、具有良好的思想品德和职业道德素质，无不良嗜好，无犯罪记录；
*.年龄**周岁及以下，具备国家承认的大专及以上学历，会计及相关专业或具有收银、会计等相关工作经历优先；会服人员要求大学本科毕业，中共党员优先；
*.身体健康，具备使用岗位要求的身体条件，能胜任各岗位的轮转且可以接受夜班岗位；会服人员工作时间为早*:**至晚*:**，单休，法定节假日休假
*.工作踏实，认真负责，能吃苦耐劳，具有良好的团队意识及合作能力；
*.热爱医疗行业，阳光乐观，有爱心和耐心，乐于为患者服务；
*.学习能力强，经过培训能够熟练掌握财务各个操作系统，熟悉基本医疗相关知识，掌握自助机操作并会简单的日常维护等工作技能。
*.岗位设置
*.门急诊窗口*.住院窗口*.会服人员*.项目管理人员
*.工作内容
*.人工窗口：
人工窗口可分为*大类：急诊人工窗口，门诊人工窗口，住院人工窗口。
工作要求：每天早上提前**分钟到岗，筹备窗口相关工作，按时打开服务窗口。
（*）急诊人工窗口
窗口数量为*个，工作地点分为急诊窗口*个；发热及肠道门诊*个。办理业务内容为急诊患者挂号、收费、退费、意外险登记、换开医疗费收费票据，兼顾**小时住院患者的入院登记，住院预交金缴纳等业务。本岗位要求全年**小时。
（*）门诊人工窗口
窗口数量为*个，工作地点分为综合门诊窗口*个；结核门诊窗口*个；呼吸门诊窗口*个。办理业务内容为门诊患者的挂号、收费、退费、意外险登记、换开医疗费收费票据等；
门诊收费窗口（*个）要求工作日上午*个窗口全部开启，下午至少开*个窗口。节假日要求至少开*个窗口。
（*）住院人工窗口
住院人工窗口为*个，工作地点分为综合楼住院窗口*个；呼吸住院窗口*个；结核住院窗口*个。窗口办理内容为住院患者的住院登记、预交金缴纳、医保登记、出院结算、每日清单等工作任务。
住院窗口要求工作日至少*个窗口全部开启，节假日上午半天开启。
若日后甲方对接诊时间另有调整，每日最少在岗人数再做调整。
*.会服工作要求
从事院级会务接待及日常科务工作，提升党办院办总参谋部的工作职能，推进各项工作政令通达，水流到头。
*.项目管理
*.负责派驻人员的招聘培训，培训合格后方可上岗。根据甲方的工作需要合理对岗位进行设置，根据业务量合理规划窗口开启数量；
*.突发紧急情况及时汇报给甲方和乙方，做好相关预案的启动工作；
*.根据甲方财务要求，每日将窗口账务进行整理后移交甲方财务人员；
*.每日对派驻人员进行岗位督查，发现不良情况及时纠正，确保派驻人员工作状态良好；
*.每日做好工作日志，记录每日特殊业务或情况，如第*时间未能解决需后续持续跟进，直至问题得到解决。每周固定时间与甲方驻派组长进行例行工作交流，对本周工作情况进行总结，形成工作记录；
*.每月根据派驻人员工作情况进行考核，并对派驻人员进行相关培训，做好培训记录；
*.每月进行值班表编制，科学合理安排人员班次，*-*个月进行*次岗位轮换；
*.每月按照规定日期上报考勤并做好记录；
*.处理涉及到的相关投诉信访的回复和管理；
**.负责所属区域的卫生、安全等方面的具体实施，并做好巡查记录；
**.配合财务、审计部门做好相关账目统计、审计、考核等相关工作；
**.与其他科室或外单位工作人员的沟通和协调。
*.其他要求
*.全面负责派驻人员岗位外包服务管理，具体工作包含但不限于如下内容：
*.管理该岗位外包员工的劳动关系；
*.全面承担该岗位用工风险；
*.按照甲方要求岗位及配合甲方完成突发公卫事件，乙方应派驻人员不得少于**人（含项目管理人员）；
*.派驻人员统*着装上岗；
*.工作时间由医院安排，并严格执行医院的考勤制度。甲方作为****市呼吸道疾病定点医院，乙方需配合甲方完成定点医院相关职责，包括处理各项突发事件及紧急任务。
*.遵守院内的各项规章制度和劳动纪律，认真履行工作职责，树立和发扬爱岗敬业精神，
*.文明服务，团结同志，在工作中必须严格遵守安全、卫生、服务要求及所在岗位的操作规程。
*.根据岗位设置合理配备人员，做好轮班、调配。遇人员休班、病假等原因，应及时按照在岗人员数量补充到位，不得出现空岗或人员缺位现象。根据院方工作要求，及时做好人员补充。
*.乙方承诺设专职项目经理*人，项目经理应每月至少*次与院方财务物价科科长或科长指定人员进行项目工作情况交流。
*.劳务外包过程中，对服务公司评价考核验收标准
服务公司监督检查奖惩制度
惩罚条例：
| 序号 |
项目内容 |
处罚办法 |
| * |
公司在甲方定期进行的满意度调查中得分低于**分。 |
低于**分以下，扣罚****-*****元 |
| * |
公司不认真执行和遵守医院的各项管理要求和各项规章制度的 |
扣罚****-****元 |
| * |
公司必须严格遵守医院的各项安全管理规定，发现存在安全隐患的。 |
扣罚****元—****元 |
| * |
公司员工在上班时间被发现仪容不整，串岗聊天等情况。 |
扣罚***元—***元。 |
| * |
公司员工在日常工作应保持良好的服务态度，由于服务态度问题与医院职工、病患家属发生争执的。 |
扣罚***元—***元，情节严重者直接予以开除。 |
| * |
由于公司员工喧哗、吵闹影响医院正常工作的。 |
扣罚***元—***元。 |
| * |
医院安排的临时性工作（如重大活动、上级检查），未按照医院要求完成工作，出现重大纰漏的。 |
扣罚***元—****元并由外包公司负责相关损失费用。 |
| * |
公司每月对在岗人员进行核查，甲方发现无故缺岗的。 |
发现*次扣罚***元，连续*次的扣罚****元。 |
| * |
公司员工积极参与医院控烟工作，发现有员工在岗位吸烟的。 |
扣罚***元-****元。 |
奖励条例：
| 序号 |
项目内容 |
奖励办法 |
| * |
对公司员工在日常工作有突出表现的，如收到表扬信、锦旗等。 |
奖励***-***元 |
| * |
遇到突发事件和风雪恶劣天气时，积极参与配合医院管理部门认真完成相关工作的。 |
奖励***-***元 |
| * |
*金不昧、见义勇为等获得临床科室及患者家属肯定的物业工作人员。 |
奖励***-***元 |
| * |
对服务工作中提出合理化建议，有效提高工作质量及服务水平的相关员工。 |
奖励***-***元 |
在执行《服务公司监督检查奖惩制度》同时，每月采取实地检查、问卷调查（满意度调查）等方法进行量化考核，按满分***分计算，得分**分以上为达标，支付***%服务费；**—**分之间，每低*分扣罚****元，低于**分扣公司服务合同总额*%；连续*个月低于**分，则甲方停发服务费，全年累计*个月考核结果低于**分，甲方有权终止合同，另聘劳务服务公司。
第*章协议文件格式
（招标完成后再具体商议起草）
第*章投标文件格式
附件*、投标文件封面
****市海河医院窗口服务项目
投标文件
项目名称：
项目地址：
投标人（全称并盖公章）
法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）：
联系人：电话：手机：
电子邮箱:
编制日期：年月日
附件*、法定代表人身份证明书
法定代表人身份证明书
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系的法定代表人。为签署项目的招标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的*切事务。
特此证明。
投标人：（盖章）
日期：年月日
附件*、法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
现授权我公司（姓名）（现任职务），代表我公司参加项目开标活动。代理人在开标、合同谈判过程中所签署的*切文件和对与之有关的*切事务的处理，我公司均予承认，对我公司均具有约束力。
特此委托。
被授权人：性别：年龄：
职务：身份证号码：
手机号码：
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
被授权人：（签字）
日期：年月日
注：提供被授权委托人身份证复印件（加盖公章）
附件*、被授权人证明函
证明函
姓名：，身份证号：，系我单位职工，现作为被授权人参加****市海河医院窗口服务项目，本证明真实有效，如有造假自愿承担*切法律责任及后果。
投标人：（全称）（盖章）
日期：年月日
附件*、报价函
报价函
我们对贵方的招标文件进行了认真研究，在充分了解上述招标文件的投标要求、合同条款及有关文件后，我方报价如下，并按招标文件要求提供全部服务及相关物资。
我方愿按照招标文件规定的各项要求向招标人提供所需服务，报价总价为人民币元，（大写：）。本项目投标报价中包括所有与本项目相关的*切工作内容。
服务期限为：
我方交付了金额为元人民币的投标保证金。
据此函
*.方愿意承担根据招标文件的规定，完成合同规定的责任和义务。
⑵我方已详细审阅全部招标文件，包括招标文件的补遗、答疑书（如果有的话）、参考资料及有关附件，我方完全同意并认可“招标文件”及其相应文件的各项规定和要求。
*.我方完全理解贵方不*定要接受最低报价的投标和对评审结果没有解释义务。
⑷我方同意向贵方提供贵方可能要求的与本开标有关的任何证据或资料。
⑸*旦我方中标，绝不将物资转供、或变相转供。
⑹除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标书将构成约束我们双方的合同。
⑺*旦我方中标，我方将在贵方规定的时间内完成同贵方签订服务采购合同。如果我方没有在规定时间内同贵方签订合同，贵方有权终止我方中标并选择其他中标人。
投标人：（全称）（盖章）
投标人地址：邮政编码：
电话：传真：
法定代表人或其授权委托人：（盖章或签字）
日期：年月日
附件*、投标报价*览表
投标报价*览表（格式）
单位：元
| 计价内容及依据 |
金 额（元） |
备 注 |
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| 合 计 |
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| 总价： |
此格式仅供参考，投标人可根据情况自拟。
投标人：（盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附*、报价分项*览表
报价分项*览表（格式）
单位：元
| 序号 |
项目 |
单位 |
工程量 |
单价 |
合价 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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| 合计 |
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注：上述内容中如有免费的需要注明。
此格式仅供参考，投标人可根据情况自拟。
投标人：（盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*、服务承诺书
服务承诺书
我司已充分阅读了招标文件及合同条款的所有内容，我司保证响应招标人提出的合同条款，如果我司的报价被接受，我司承诺严格按照合同条款及选聘人要求提供服务。
投标人：（盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*、中小微企业声明函
中小微企业声明函
投标人须提供《财库〔****〕**号》所规定的《中小企业声明函》原件附在投标文件中，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
中小微企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
残疾人福利性单位声明函（如涉及）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标代表签字：
职务：日期：
供应商名称（公章）：
附件*、招标人须知前附表第**项所要求的资质资料及投标人认为必要补充其他相关资质资料
*、服务方案与服务承诺
附*：技术服务方案
投标人应递交完整的服务方案，其内容至少应包括：
*、服务方案整体评价
*、组织机构设置及招聘方案
*、人员稳定性方案评价
*、突发事件应急预案评价
*、人员保密管理制度评价
*、人员培训评价
*、投诉流程、满意度调查制度评价价
*、其他内容（由投标人根据本项目评审办法自行编制）
投标人：（盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附*：
服务点对点应答表（商务、技术）
| 序号 |
名称 |
招标要求 |
名称/型号 |
投标人应答 |
简要说明 |
| 资质部分 |
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（提供、未提供） |
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．．． |
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．．． |
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| 技术部分 |
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（具体服务内容，不可完全复制粘贴） |
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．．． |
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．．． |
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| 商务部分及其他 |
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服务期限 |
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服务地点 |
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|
|
．．． |
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|
|
注：各项服务详细技术要求可另页描述。
投标人：（盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附*：辅助资料表
附件*-*投标人情况介绍（含公司简介、人员、规模、涉及投标人的诉讼情况等内容）
附件*-*投标人综合情况调查表
附件*-*投标人项目负责人及其他服务人员情况介绍（含相关岗位上岗资格证明文件）
附件*-*拟在本项目使用设备*览表（格式自拟）
以上辅助资料根据各投标人情况，自行提供，如有补充在附件*-*之后附。
附件*-*
投标人情况介绍
含公司简介、人员、规模、涉及投标人的诉讼情况等内容
（投标人自行编制）
投标人：（盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*-*
投标人综合情况调查表
| 企 业 名 称 |
|
法 人 代 表 |
|
| 企 业 性 质 |
|
资 质 等 级 |
|
| 企业主管单位 |
|
经 营 范 围 |
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| 企业组建时间 |
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企 业 邮 编 |
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| 主 要 联 系 人 职 务 |
|
联 系 电 话 |
|
| 企 业 地 点 |
|
开 户 银 行 |
|
| 企 业 概 况 及 人 员 状 况 |
| 项 目 名 称 |
单 位 |
数 量 |
|
| 企业人员情况 |
企业总人数 |
人 |
|
|
| 企业人员情况 |
其中 |
高 级 职 称 |
人 |
|
|
| 企业人员情况 |
其中 |
中 级 职 称 |
人 |
|
|
| 企业人员情况 |
其中 |
初 级 职 称 |
人 |
|
|
| 企业人员情况 |
|
人 |
|
|
| 业务状况 |
累计服务管理项目 |
个 |
|
|
| 业务状况 |
目前正在进行的项目 |
个 |
|
|
| 业务状况 |
迄今已完成项目总金额 |
元 |
|
|
| 业务状况 |
|
|
|
|
投标人：（盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*-*
投标人项目负责人及其他服务管理人员介绍：含相关岗位上岗资格证明文件
| 序号 |
岗位名称 |
数量/姓名 |
备注说明 |
| * |
项目负责人 |
姓名/数量 |
|
| * |
|
姓名/数量 |
|
| * |
…… |
姓名/数量 |
|
| * |
|
姓名/数量 |
|
| * |
|
姓名/数量 |
|
| * |
|
姓名/数量 |
|
| * |
|
姓名/数量 |
|
| * |
|
姓名/数量 |
|
| 合计 |
|
|
投标人：（盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*-*
拟在本项目使用设备*览表（如有）
| 序 号 |
名称 |
品牌型号 |
产地 |
购入时间 |
数量 |
备注 |
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投标人：（盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、业绩说明
（*）投标人相关项目业绩清单。
| 序号 |
用户单位名称 |
项目内容 |
项目实施地点 |
联系人及联系方式 |
开始日期---结束日期 |
合同金额 |
备注 |
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注：投标文件中应提供复印件加盖单位公章，开标时携带原件以备查验。
投标人：（盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
（*）投标人做过与本项目类似的成功案例，需提供中标通知书或合同复印件，案例应配有文字说明及项目清单（清单中要明确采购时间、采购名称、需方名称和联系方式、合同金额等事项）（开标时携带合同原件以备查验）
（投标人自行编制）
投标人：（盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
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